十结合为名牌闭环管理加分

□高阳

近年来，陕西省质监局紧紧围绕全省经济社会发展大局，认真贯彻国务院，落实质检总局和省委、省政府关于大力推进名牌战略的要求，特别是结合习近平总书记提出的“三个转变”和李克强总理在中国质量大会上提出的“努力塑造中国产品和服务的良好品牌”的新要求，进一步加大品牌工作力度，在实践中探索出了“十结合，闭环式”的工作模式，对名牌产品从培育认定、管理扶持、宣传推广、打假保护、发展提升实施闭环管理，实现了品牌培育、发展、提升的全面推进和重点突破，闯出了一条经济新常态下的抓质量促发展之路。

一是坚持名牌产品培育与推动实体经济发展相结合。按照全省经济工作的重点和产业布局，优先在先进制造业、战略性新兴产业、优势支柱产业、区域经济发展重点产业中培育名牌。截至目前，已认定名牌产品506个、服务名牌12个。对名牌评审发现的问题，从战略、市场、管理、技术创新等方面为企业把诊号脉、对症下药，使评审过程成为支持实体经济发展的提升过程。

二是坚持名牌产品认定与促进结构调整相结合。根据陕西资源分布的特点，在陕北围绕能源化工产业认定名牌，在关中围绕先进制造业、高新技术、现代服务业认定名牌，在陕南围绕绿色循环经济认定名牌，在结构调整中发挥了示范引领作用。总体来讲，按照巩固第一产业，提升第二产业，大力发展第三产业的工作思路，更加注重在餐饮、旅游、商贸、家政服务等多个服务行业开展名牌认定工作，使朝阳产业能稳步健康发展。

三是坚持名牌产品管理与落实产业政策相结合。多年来，陕西省质监局把淘汰落后产能、节能减排、治污降霾、环境保护、安全生产作为申报名牌的首道门槛，坚持源头严防。凡是新申报产品及时征求环保、安监等相关部门意见，对产业政策不允许、环保不达标、安全生产有隐患、监督抽查不合格和获得名牌荣誉称号后顾客满意度下降、停滞不前的产品坚决淘汰出局，名牌产品认定成为落实产业政策的有效抓手。

四是坚持名牌产品扶持与支持小微企业发展相结合。制定了，出台了8项措施，通过免费为小微企业提供质量管理、标准修订、计量检测、认证认可咨询、技术培训等服务，夯实小微企业管理基础。同时，陕西省财政厅、质监局按照该省名牌战略专项经费管理办法，每年列支专项资金用于名牌战略工作，推动了民营企业、小微企业提升标准、规范经营、争创名牌、提高市场竞争力的积极性。

五是坚持名牌产品推广与“一带一路”建设相结合。陕西省商务厅、质监局合作，组织40多家名牌产品企业参加哈萨克斯坦-中国商品展览会，部分企业与哈方企业签订合同或达成合作意向，为陕西省产品走向中亚创出了一条新路。组织企业参加海峡两岸质量论坛，并组团赴台湾参加品质论坛，召开名牌产品推介会，开启陕台质量交流与合作，为21世纪海上丝绸之路建设添砖加瓦。

六是坚持名牌产品保护与打假治劣相结合。联合相关部门，重点排查与人民群众生活密切相关的产品，消费量大、市场占有率高的重点产品、重点行业、重点地区，开展了声势浩大的“利剑”行动，严厉打击生产假冒名牌产品的行为，维护名牌产品企业的合法权益，为名牌的发展创造公平健康的发展环境。

七是坚持名牌产品提升与提高劳动者素质相结合。联合陕西省人社厅、商务厅，通过举办各类专业培训，向企业推广卓越绩效管理模式，在西政印务等企业试点首席操作师岗位等先进质量管理方法，帮助企业培训各类专业人才，并通过专家服务队深入一线帮助企业等措施，不断提升企业员工的技能水平，为名牌提升奠定基础，全力打造过得硬的质量专业人才队伍。截至目前，全省共有质量工程师1600多名，设备监理师401名，280位企业质量高管获得首席质量官任职培训证书。在陕西省高校、企业中免费开展质量培训近12万人次。这些人员已成为品牌知识的讲解员、品牌管理的教练员、品牌提升的指挥员、品牌监督的协管员。

八是坚持名牌宣传与传统方式和现代网络技术相结合。分别组织食品、轻工、农产品等名牌企业参加西洽会、兰洽会等各类展会开展宣传。举办了第2届中国西部名牌产品博览会，编辑出版，通过建立陕西名牌QQ群，在省质监局网、陕西名牌网、陕西产品网开设名牌企业之窗、网上展厅等形式对名牌产品进行网络宣传，提高了陕西名牌的知名度和影响力。

九是坚持名牌发展与区域经济振兴相结合。在产业聚集区、名牌集中区、地理标志产品保护区，按照大集团引领、大项目支撑、园区化承载、集约化发展的工业化发展思路，积极开展全国和陕西知名品牌示范区创建工作，对获评的3个国家级、5个省级知名品牌示范区分别奖励100万元、30万～50万元，极大地调动了地方政府争创示范区的积极性，形成了以名牌产品为支撑、产业为纽带、园区为集群发展的新格局。位于秦巴山区的国家级贫困县——紫阳县，通过开展全国富硒茶产业知名品牌创建示范区活动，产品型式检验和监督抽查合格率全部达到100%，在获得各种荣誉的同时，茶叶收入较之前增长38%，占全县GDP的28%，带动了18.6万茶农脱贫，茶叶销售价格高于周边地区25%。杨凌全国旱作农业高新技术知名品牌创建示范区，与西北农林科技大学合作，加大干旱、半干旱地区抗旱抗虫增产保丰收科研成果的转化力度，破解了农业增产、农民增收的难题。

十是坚持名牌产品服务与质量大数据研究相结合。大数据的采集、分析、整合和利用是经济社会发展的新趋势，积极开展质量大数据的收集与研究，注重开展与名牌产品的比对、质量风险的预测与排查。积极支持并参与西安交通大学举办的第19届世界信息质量大会，与来自全球10多个国家近百位大数据领域方面的专家学者分别围绕数据质量和信息质量管理、数据质量和信息质量应用等主题展开研讨，与武汉大学质量院开展合作，利用质量大数据挖掘市场商机，为陕西省名牌产品提供前瞻性的思考和服务。

十结合、闭环式名牌工作模式的深入开展，使名牌产品在认定、管理、服务、发展、提升的循环积累中超越自我不断提高，促进了陕西省企业质量创新、管理创新、机制创新，培育了一批叫得响、过得硬、能赢人的金字招牌，也使陕西省名牌战略迈上了规范化、制度化、科学化的轨道，为美丽、和谐、富裕陕西建设作出了质量贡献。

（作者为陕西省质监局党组成员、总检验师）

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