广东检验检疫局利用自贸区优惠政策帮扶企业扩大出口

“经济账”算出大市场

——广东检验检疫局利用自贸区优惠政策帮扶企业扩大产品出口综述

本报记者 陈 滟 通讯员 程开宇

自贸区关税优惠政策是国际关税优惠政策的重要组成部分，是开启自贸区外贸市场的一把金钥匙，进军新兴国际贸易市场的一条捷径。为了帮助企业，尤其是生产加工型的出口企业，了解、会用、善用自贸区关税优惠政策，抢抓贸易良机，广东检验检疫局不断创新工作模式，采用自主研发“各国关税及优惠关税查询与应用系统”，搭建优惠关税、原产地标准和相关政策信息的综合查询平台等方式，主动送服务上门，打开了工作局面。2010年，该局共签发自贸区优惠原产地证书119204份，签证金额达39.77亿美元，为出口企业减免了2.39亿美元的关税。

广东志高空调有限公司董事长李兴浩激动地说：“广东检验检疫局为我们送来了打入国际市场的炮弹。”为把自贸区优惠原产地政策宣传到位，广东检验检疫局局长李延辉亲自为企业算“经济账”，先后到珠江钢管厂、广东志高空调有限公司等企业，送去不同产品出口到不同国家翔实的关税优惠清单。

优惠政策重在利用，为使广东进出口企业充分享受到自贸区优惠原产地政策带来的真金白银般的好处，该局创造性地采取了一系列行之有效的措施。截至2010年12月，该局共组织开展产地证政策宣讲活动2700多场次，企业参加人员达12000多人；举办各类优惠原产地政策培训班、讲座等累计2800多次。

根据企业生产产品的类别和去向，该局主动向企业提供关税优惠数据，通过各国关税及优惠关税查询与应用系统，使企业足不出户就能及时了解所有国家的产品关税优惠幅度及相关原产地标准。同时利用CIQ2000检验检疫综合业务管理系统，将出口至有关税优惠政策国家的货物数据与原产地证签证数据进行比对，找出利用优惠政策的空白点，从而有针对性地挖掘签证潜力，推动企业对优惠关税政策的利用。

积极探索创新管理模式，从以往对贸易企业单一的管理转变为延伸式管理，在保证对产品原产地标准把关的基础上，既做到减少工作环节，减轻企业负担，又做到了信息共享。同时，引入风险管理理念，根据签证产品的敏感程度实施分类管理，对敏感商品加严核查，对非敏感产品实现快签快出，有效提高了签证效率。各签证点还充分利用电子化手段加快签证速度，确保了企业签证随到随办。

志高空调董事长李兴浩高兴地向记者通报了他们一年来的成绩：2010年仅对出口印度尼西亚的货物就签得优惠原产地证书62份，签证金额达174.55万美元，同比分别增长148%和288%，获得了17.46万美元的关税减免；对出口智利的货物签发优惠原产地证书金额99万美元，获得5.95万美元的关税减免。通过利用关税优惠政策，志高空调不仅获得了关税优惠，出口总量也大幅增长，2010年出口空调机货值4.42亿美元，同比增长46.7%。

从2010年出口东盟10国的统计数据来看，东盟已成为广东省第四大贸易伙伴。随着和的实施，以及我国和其他一些国家自由贸易协定谈判的深入，企业可利用的关税优惠政策将越来越多。2011年1月1日，该局已签发了第一份原产地证书，正式启动了对台签发优惠原产地证的工作。广东出口企业对关税优惠政策从被动到主动，从尝试到受益，从获得小利益到最终赢得大市场，对自贸区的出口明显增长，对自贸区市场的占有率越来越高，企业切切实实感受到了利用自贸区优惠政策带来的大实惠。

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